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中央怎样办妥留学人员园区 _xpj3.am_澳门新葡京手机版

2018-03-23 10:29 泉源: 
2018-03-23 10:29:51泉源:_xpj3.am_澳门新葡京手机版作者:责任编辑:丁玉冰

  3月5日,李克强总理正在政府工作报告中指出:“勉励外洋留学人员返国立异创业。”留学人员创业园是留学人员停止立异创业的主要基地,个中,二、三线城市留学人员园区怎样发力,值得讨论。

  习近平总书记正在西欧同学会建立100周年庆贺大会发言中,提出了“支撑留学、勉励返国、往来来往自在、发挥作用”的十六字目标,为出国留学事情指明了偏向。留学人员创业园普遍凝结外洋伶俐、资本,已成为留学人员停止高新技术研发和转化,实现高科技产业化的主要基地。

  近年来,海内创业园、孵化器生长敏捷,天下各区市接踵建立留学人员创业园。纵观天下,留学人员创业园管理模式各具特色,“百花齐放”,有属于事业单位性子的,亦有国企性子的,另有官助民办性子的。同时,留学人员创业园显现收支园企业增进敏捷、高新技术企业集中、“筑巢引凤”效应逐渐展现等特性。

  固然,这些取各区市不断完善政策服务体系、鼎力大举引进留学人员立异创业、勤奋提拔园区效劳力等密不可分。但是,以威海留学人员创业园等为样本,我们剖析发明,当前二、三线城市留学人员创业园仍旧存在留学人员企业数不敷、缺少明白的园区认定尺度、创业政策相对缺少上风、管理模式不敷天真、专业孵化功用不强等题目。

  为此,调研发明,二、三线城市留学人员园区建立能够从以下几个方面发力:

  起首,健全留学人员创业园生长机制。地方政府要改动现有各留学人员创业园家当相同的征象,并对各园区家当生长停止统一规划,制止各行政区相互之间的反复建立、恶性竞争。各留学人员创业园应重点生长某个家当,使同类家当的企业正在地理位置上集聚,逐渐构成肯定范围的企业集群,进而鞭策全市产业结构晋级;地方政府应竖立同一的留学人员创业园效劳评价系统,研讨出台相干评价认定设施,从优惠政策、留学人员创业园企业数目、孵化园地、配套设备、效劳功用和管理团队等方面严厉尺度前提,推动留学人员创业园规范化建立;地方政府应探究官助民办、民营民办的生长形式,由当局单一投资主体转变为社会多元投资,实现种种资源的有机联合,疏散当局投资风险,执行园区自主经营、自负盈亏、自我生长;地方政府应施展“外洋高层次人材效劳窗口”感化,构造留学返国职员效劳才能体系培训,加大当局取留学人员创业园和留学人员创业园企业的联络,为留学创业人材供应“一站式、全方位”效劳。

  其次,完美政策措施,构建园区创业服务体系。地方政府应健全留学人员创业园企业搀扶政策,制订具有对照上风的专项引培政策,如专家公寓、“创业券”等,并竖立项目评价机制,引进专业投资评价体系,统筹经济效益和项目的先进性,加大对具有自主知识产权企业的搀扶,引进留学人员创业园重点生长家当链条相干的创业项目,打造特色产业集群。同时,地方政府借应拓宽留学人员创业园企业融资渠道,竖立留学人员创业风险基金,如种子基金、科技风险基金、中小企业包管基金等;设立信誉包管公司,对优良企业得到融资或银行贷款起推荐感化并提供资金包管;生长风险资本市场,吸引海内外风险资金到场。另外,地方政府应搭建大众效劳平台,竖立园区大众研发平台,低落企业的研发本钱;鼎力大举引进社会中介服务机构,为企业供应高水平的法律、财政、税务、国际物流、市场开辟、企业谋划等各方面的专业化效劳。

  再其次,加大宣扬力度,引进外洋优异创业项目。比方,加大留学人员创业园对外推介力度,举行大型推介运动,推介留学人员创业园创业情况。地方政府借应当施展各宣扬媒体感化,普遍宣扬胜利留学人员创业园企业,吸引外洋留学人员前来创业,并举办创业项目对接运动,依托外洋引才构造推荐,发掘正在园留学人员的人脉资本,吸引有创业志愿的留学人员去留学人员创业园考查和洽商协作。固然,地方政府借应当鞭策海内外协作,增强留学人员创业园取海内外先辈区域的孵化器对接。

  (作者单元:山东省威海市人力资源大众服务中心)

[责任编辑:丁玉冰]
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